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2024年,区政务服务管理局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,严格按照全区法治政府建设重点工作部署,扎实推进各项工作,法治政府建设取得明显成效。现将有关情况报告如下。
一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)强化法治引领,夯实法治政府建设基础
全面推行行政规范性文件合法性审核机制,积极开展行政规范性文件清理,2024年度未出台行政规范性文件。严格遵守“三重一大”决策制度,按照集体决策的机制和程序开展重大行政决策的制定落实。认真落实政府法律顾问制度,邀请外聘法律顾问提供日常法律服务53次,确保了重大行政决策事项的依法依规。
(二)坚持依法行政,提升政务服务水平
根据严格按照《政务服务中心服务与管理规范》地方标准,深化综窗2.0改革,完成13个镇(街)级政务服务示范样板和100个社区(村)级政务服务示范站点建设工作,实现84个事项在镇街“一窗受理”、47个事项在示范社区(村)咨询受理。完成“千人千题”竞赛筹备工作,常态化开展《政务服务综合窗口人员能力与服务规范》等地方标准以及新政策培训,全年累计培训600人次。对照市级事项标准化核查标准,动态调整政务服务事项全年累计调整1.5万余件次,协调审批部门认领事项29件次。
(三)抓好政策落地,助力法治营商环境建设
对以区政府及区政府办印发的重大行政决策,严格按照《北京市深化政务公开扩大公众参与工作办法》要求,审定政策性文件市区两级同步意见征集39件,助力我区法治政府建设。梳理已发布、已失效文件,及时清理历史存量政策性文件,摸清政策底数。搭建区级政府网站政策文件库,完成政策标签化处理。在区政府网站政民互动栏目进行问卷调查,用“以评促改”的方式了解企业群众对当前政策的意见与建议,让公众更大程度参与政策制定、执行和监督。
(四)抓实平台建设,夯实政民沟通渠道
发挥政府网站主流平台优势,围绕城市精细化管理、保障和改善民生、政府自身建设等方面内容建立专题专栏32个。有效管理58个区政府系统政务新媒体,做好更新及互动交流工作。做好政府网站“咨询建议”栏目受理答复工作,有效解决公众所需所求。截至目前,共接收网民留言、咨询、建议等信件618封。及时处理“我为政府网站找错”平台问题7条,100%做到按时限回复。联合多家区级部门在区政府网站打造《惠企利民e解读》专区,录制新发布或热点政策等视频解读12条,为企业群众提供解读服务。积极落实“京策”平台工作任务,我区已在京策平台上线兑现事项8项。
(五)抓牢信息公开,打造“阳光政府”
依法协调受理公民获取区政府信息的申请,截至目前,全区共受理依申请公开578件,其中区政府受理103件。深化政府信息公开复议、诉讼案件报备管理,针对“如何降低行政诉讼败诉率,提高依法行政水平”组织开展2024年政府信息依申请公开工作培训,提升答复文书规范化水平。在各级政务中心设立政府信息公开查询专区,提供信息公开申请、查阅政府公开信息等相关服务,推进基层政务公开标准化规范化建设。
(六)开展法治宣传教育
将习近平法治思想纳入学习计划,运用线上线下相结合的方式,采取现场宣传、电子屏播放宣传片等渠道积极开展法治宣传教育,重点学习深入学习《习近平法治思想学习纲要》《中华人民共和国公司法》等文件,并进行交流研讨,进一步培养工作人员的法律素养和专业素质,提高运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力,不断增强干部职工学法守法、依法办事、依法行政的法治意识,共开展各类法律法规会前学习、培训讲座14次。
二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因
虽然在法治政府建设工作中取得了一定成绩,但也存在一些不足。一是部分干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力还有待进一步提高,法治政府建设创新性举措不够。要在统筹规划、协调推进等方面加强力度,把日常工作与推进法治政府建设有机地结合起来,将法治政府建设融入到政务服务工作的各个方面。二是法治宣传教育的针对性和实效性还不够强,全民法治意识还有待进一步提高,在普法工作宣传中,法治教育的形式和内容不够创新,缺乏新意,导致无法达到预期效果,要加大培训宣传的频率,丰富培训内容,切实提升工作人员的法治素养。
三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
2024年,我局党政主要负责人积极履行推进法治建设第一责任人的职责,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,全面落实中央、市、区提出的法治建设各项任务,始终把法治建设工作作为全局一项重要政治任务来抓。将会前学法作为理论学习中心组的重要内容,坚持会前学法与专题学法相结合,明确集中学法的时间和内容,保证学法的制度化、常态化、规范化。
带头落实主体责任。在工作中自觉接受党内监督、民主监督,督促领导班子成员依法行政,同时将法治建设成效作为衡量班子成员工作实绩的重要内容。加强对涉密岗位、人事财务等重点岗位的制约和监督,不断增强重要岗位人员认真履职、遵纪守法的自觉性,切实形成各科室相互配合,共同落实法治工作的良性循环。
四、2025年度推进法治政府建设的主要安排
(一)全面提高法治思维和依法行政能力
充分发挥领导干部的“关键少数”作用,组织领导干部会前学法和培训。加大依法行政宣传力度,持续深入开展普法宣传,培育良好法治氛围。贯彻落实政府法律顾问制度,充分发挥外聘政府法律顾问在法治政府建设中的积极作用。
(二)切实加强政务服务建设
一是不断推进服务的标准化向人文化转变。结合新大楼的建设和村居级服务站建设,提升面对面肩并肩服务,打造入户办、上门办服务;完善政务服务局“走流程”机制,摸底企业真实需求,让政务服务更和谐、更温馨、更优质。二是不断推进服务的普遍化向精准化转变。结合高频事项、高频区域、高频对象开展主动办、专题办、特色办、上门办。结合我区三大主导产业发展目标要求,主动围绕三大产业企业开展有针对性的专业服务。三是不断推进服务的规范化向多元化转变。聚焦营商环境及政务服务改革重点领域,通过“专人、专窗”模式,延伸涉企服务广度和深度。
(三)扎实做好政府信息公开
一是抓好政务公开统筹协调、形成合力。制定印发《北京市门头沟区2025年政务公开工作要点》,全面部署2025年重点任务。严格贯彻落实法定公开内容,扎实推进公开工作。二是做好平台整合,实现资源共享。统计2025年区级惠企兑现政策事项清单,核准要素及数据,助力“京策”平台平稳运行。完善政府网站、政务新媒体、咨询建议等平台管理,强化专题建设、创新发展、整体协同,提高政府网站的用户粘性、公众认知度和社会影响力。
五、其他需要报告的情况
无其他需要报告的情况。
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