2021年，区政务服务局认真贯彻落实党的十九届三中、四中、五中、六中全会及习近平总书记关于依法治国的重要讲话精神，牢牢把握中央新时期法治政府建设实施纲要要求，严格按照全区法治政府建设重点工作部署，强化组织领导、狠抓工作落实、全面推进依法行政、大力开展法治宣传教育，法治建设工作取得了明显成效，现将2021年法治政府建设工作报告如下:

一、法治政府建设主要举措和成效

（一）深化行政审批制度改革

动态调整事项库，取消区级事项7项、调整17项，累计清理中介服务68项，保留301项；推行证明告知承诺制17项，取消证明25项，并建立统一台账，专人负责逐一紧盯落实。积极推进政务服务事项委托受理和经办人、首席代表“最多签两次”办结的综窗2.0改革工作，实现受理、审批、办结一站式服务。截至目前，全区委托受理事项1659项；1558个政务服务事项实现了经办人、首席代表“最多签两次”办结的工作机制，均率先达到市级任务要求。

（二）提升政务服务水平

持续开展公众参与政务服务“好差评”，各级大厅把“好差评”评价器摆放在窗口醒目位置，主动引导办事群众积极参与满意度评价。同时完成与全市一体化平台对接，确保“好差评”数据全部实时上传，及时跟进“差评”信息，对“差评”问题立行立改，并按照“接诉即办”要求，提出解决办法并回复。研发上线综窗4.0系统，实现事项库基础信息同源，电脑端、移动端、自助端三端一体化，为实现一网通办打下基础。

（三）健全权力制约监督体系

全面推行行政规范性文件合法性审核机制，积极开展行政规范性文件清理，2021年度未出台行政规范性文件。全面贯彻民主集中制原则，严格遵守“三重一大”决策制度，按照集体决策的机制和程序开展重大行政决策的制定落实。认真落实政府法律顾问制度、公职律师制度，邀请外聘法律顾问提供日常法律服务30次，确保了重大行政决策事项的依法依规。

（四）深化政府信息公开

根据全市统一部署，组织全区各单位完成2020年政府信息公开年报编制。完善拟以政府发文的政策性文件同步解读机制，通过文字、图解、音频等形式，提高政策解读实用度，确保政策“看得懂、好理解”。截至目前，在政府信息公开专栏公开信息2500余条，在门头沟区政府网站公开信息3000余条。严格按照“主管部门统筹协调、业务部门配合函查、法律部门审核把关、专业律师研提意见”的依申请公开工作流程，建立重点难点案件多部门会商制度，指导各单位规范依申请公开工作。截至目前，共受理依申请公开189件。

（五）预防化解行政争议

加强行政调解工作，尊重行政复议决定，维护司法权威，坚决支持人民法院依法受理和审理行政案件。全年因依申请案件以区政府名义受理行政复议7起，其中6起维持原决定，1起因事实不清被撤销，已按法律规定进行重新作答；以区政府名义受理行政诉讼案件1起，已胜诉。

（六）开展法治宣传教育

运用政务门户网站、专题学习研讨、网上在线学习、微信公众号等阵地，坚持法治教育与政务服务、政务公开、保守国家秘密等相关业务知识宣传相结合，紧抓“12·4”国家宪法日、国家安全日、冬奥会等重要节点，采取现场宣传、电子屏播放宣传片等方式积极开展法治宣传教育，重点学习实施依法行政方略、推进依法行政的基本理论等，进一步培养部门工作人员的法律素养和专业素质，提高运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力，不断增强干部职工学法守法、依法办事、依法行政的法治意识。全年共开展各类法律法规会前学习、培训讲座20场次。

二、存在不足及原因

虽然在法治政府建设工作中取得了一定成绩，但在法治教育培训方面仍存在一些问题。如培训内容不够深入、覆盖范围不够广、形式不够丰富等，在一定程度上影响了法治培训的效果。出现这类现象的原因在于对法治宣传的重视程度还有待提升，没有把法治宣传和政务服务业务工作结合起来，没能做到学用结合，导致对法律法规理解不深不透不系统。此外，工作中的创新性不足，培训较多依托会议开展，形式不够丰富多样，无法激发干部职工的学习兴趣。

三、领导干部推进法治建设职责情况

主要领导积极履行推进法治建设第一责任人的职责，坚持带头学习贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，全面落实中央、市、区提出的法治建设各项任务，始终把法治创建工作列入党组的重要议事日程，作为全局一项重要政治任务来抓。及时学习研讨关于实施依法治区的指导性文件，定期召开专题会议研判法治建设工作，确保法治政府建设工作有计划、有目标地按步骤实施。

将会前学法作为理论学习中心组的重要内容，制定年度学习计划，坚持会前学法与专题学法相结合，明确集中学法的时间和内容，保证学法的制度化、常态化、规范化。全年开展会前学法10次。

在工作中自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督、社会监督、舆论监督，建立健全内控、内审、涉密人员等一系列管理制度，加强对涉密岗位、财务、人事等重点岗位的制约和监督，定期开展谈话教育，不断增强重要岗位人员认真履职、遵纪守法的自觉性。

四、2022年推进法治政府建设的主要安排

（一）深入推进审批制度改革

持续健全以告知承诺为基础的审批制度，推行更多事项实行告知承诺制，不断完善审批、监管、信用归集、信用修复、异议处理全流程闭环管理机制，充分发挥告知承诺审批制度优势。

（二）持续推进多端智能化审批改革

充分运用新技术，积极应用电子证照、电子印章、电子签名、电子档案等平台，优化“一网通办”智能化办事水平，进一步实现智能网办、智能自助等多端一体化服务，让数据多跑路、群众少跑腿，提升政务服务效率，深化数字服务改革。

（三）继续提升政务服务规范化、标准化、透明化工作水平

坚持以“审批规范化、服务标准化、公开透明化”为工作目标，协同推进审批制度改革、标准化建设、政府信息公开工作，继续优化审批流程、完善三级政务服务体系、健全信息公开制度，实现审批提速、服务提效、政策透明度提升。

（四）进一步创新法治宣传教育形式和内容

积极开拓法治宣传的平台、载体、阵地和形式，突出主题普法、时事普法、趣味普法，着力增强普法活动的适应性、系统性、趣味性，力求全方位、多角度展现法治精神，不断扩大法治宣传教育的受众面和覆盖面。