2024年，门头沟区退役军人事务局在区委、区政府的正确领导下，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，认真落实习近平总书记关于退役军人工作的重要指示批示精神，全面贯彻区委区政府关于法治政府建设的部署要求，切实履行退役军人事务领域各项职能，扎实推进法治政府建设各项工作，现将有关情况报告如下。

一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）坚持党的领导，深学笃行习近平法治思想

1.扎实开展法治教育。建立习近平法治思想常态化学习机制，将习近平法治思想纳入党员干部培训、科级干部任职培训、执法人员岗前培训等各类培训中。利用“政策法规大讲堂”平台，开展《烈士褒扬条例》等专题法治讲座2期，夯实干部队伍的法治思想根基。

2.加强普法宣传力度。深入推进“八五”普法规划落实，在“4·15”全民国家安全教育日、“12·4”国家宪法日等重要节点，线上线下相结合开展政策法规宣讲、社会面普法宣传等活动。落实“谁执法谁普法”责任制，组织机关干部到龙泉镇天桥浮村、三店村开展“法治宣传进村居”活动，发放各类普法宣传折页300余份。加强与驻区部队的联系，联合区司法局等单位举办“法润军营‘典’亮军心”送法进军营特色拥军活动，为广大官兵送上“法治温暖”。

3.严格规范公正文明执法。落实提升行政执法质量三年行动计划，规范行政检查行为，开展执法工作全面体检。落实行政执法“三项制度”，定期公示执法检查结果等内容，提高行政执法公示规范率。加强非现场监管，利用数据比对、网上核验等方式开展执法检查。落实行政裁量权基准制度，综合使用批评教育警告等方式，约束监管检查对象，让执法有温度有力度。我局两名A类行政执法人员，参与执法率100%，全年累计完成执法检查120余次。

（二）坚持依法依规，全面严格履行职责

1.坚持科学民主依法决策。落实“三重一大”事项集体决策制度，严格执行汇报、讨论、领导末位表态、集体决策等程序，推动“三重一大”决策制度执行规范化。完善议事决策规则等制度，修订《区退役军人事务局内部控制手册》等文件，对资金、采购等各环节进行规范，并对行政印章使用等事项进行再次完善。

2.优化政务服务效能。扎实推进军人退役“一件事”集成服务，坚持“一件事一次办”理念，明确政务服务标准和规范，梳理并公示服务事项、办理条件、示范文本等内容，满足自主就业退役士兵、逐月领取退役金退役军人等服务对象办事需求，努力打造“一次告知、一次办成”政务服务模式。年内共受理义务兵家庭优待金给付等行政给付11269件、优抚补助对象认定等行政确认28件。

3.加强法制审核力度。落实行政规范性文件合法性审核和备案制度，按要求开展涉企文件自查清理，规范对各类文件资料的归档管理。与北京承光律师事务所、观韬中茂律师事务所建立合作机制，充分发挥外聘政府法律顾问作用，认真审核以我局名义签订的各类协议合同并提供法律意见建议，本年度累计完成法律服务事项20余次。

（三）回应多元期待，持续提升服务保障水平

1.持续提升安置质量。常态做好军队离退休干部移交安置工作，做到“随退随审、即交即接”。制定《门头沟区2024年度退役军人安置工作意见》，挖掘区内优质安置岗位，圆满完成符合政府安排工作的退役士兵、自主就业退役士兵的接收安置工作，夯实六个“100%”安置品牌。完善退役军人安置就业工作联席会机制，优化退役军人接收、培训、就业跟踪等流程，探索打造便捷高效的退伍“一站式”接收服务。

2.搭建就业创业桥梁。面向我区退役军人，开展法院系统警辅人员招聘、市级专场招聘等招聘活动7场次，为退役军人提供就业岗位300余个。联合区人保局、区工商联、区残联等单位，开展助力民营企业高质量发展政策宣讲会，对自主就业退役士兵招用政策进行全方位解读，大力拓宽就业渠道。

3.落实抚恤优待政策。完善优抚对象抚恤标准自然增长机制，确保各类资金及时足额发放，累计发放定期抚恤和生活补助等资金960余万元。加强区光荣院提质改造，先后完成基础设施维修改造项目、爱国主义教育基地提质改造项目，为革命功臣提供优质服务。落实军休干部“两个待遇”，持续推进“军休老年大学”建设，开展时事政治教育、手工扎染等课程活动近10场次，使军休干部老有所学、老有所乐。

4.坚决守牢安全底线。坚持预防在先、处置在早，压实首办责任，常态开展政策宣传、情感联络、思政教育，每半年召开退役军人信访维稳工作会，及时消除各类风险隐患。今年以来，已妥善办结政策咨询等来访来电来信80余件次。巩固“三师一员”队伍，协调区司法局设立区级“退役军人法律援助点”，为退役军人提供法律咨询援助等服务事项20余件，为其合法权益保驾护航。

二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

一是普法宣传的效果还不够显著。在退役军人领域抚恤优待、拥军优属等方面的政策法规宣传不够广泛和深入，个别退役军人、优抚对象对相关内容了解不全面，容易出现个人诉求与政策法规脱节等现象。因此，需要进一步加大退役军人政策法规的普法宣传及阐释力度，

二是行政执法效能还需要提升。对执法人员的教育培育还不够系统，利用信息化平台开展法治教育的方式单一。目前仍缺乏专门的法治科室和具有法律职业资格证书的政府公职律师，在法制审核、执法监督等工作上缺乏一定保障。

三是干部队伍的法治素养仍需提高。在实际工作中，仍存在理论与实践联系不紧密、运用法治思维解决实际问题不灵活等问题，需要进一步加强法治教育，提升法治素养，推动政策法规更好地指导实际工作。

三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

我局党政主要负责同志认真落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，在推进法治政府建设中履职尽责，全面落实各项工作：一是强化领导，把稳方向。组织召开法治政府建设工作会，听取上一年度法治政府建设情况，研究部署本年度工作。将法治相关事项列为党组会、局长办公会的重要议题，研究制定我局2024年度法治建设工作要点、法治教育培训安排等文件，党政主要领导对法治工作亲自部署、协调推进、严格督办。二是带头学法，示范带动。落实国家工作人员学法用法制度，参加市、区组织的领导干部依法行政专题培训班3期。制定《区退役军人事务局领导干部应知应会党内法规和法律法规清单》，利用党组理论学习中心组、局长办公会等，开展《烈士褒扬条例》等会前学法活动6场，示范带动全局干部尊法学法用法。三是加强指导，督促落实。严格落实党内法规以及《退役军人保障法》、《军人抚恤优待条例》等退役军人事务领域政策法规，立足职能职责，统筹推进年度退役士兵接收安置、优抚优待政策落实、烈士纪念设施灾后修缮等工作，确保各项任务落地落实。

四、2025年度推进法治政府建设的主要安排

2025年，门头沟区退役军人事务局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十届三中全会精神，落实区委区政府各项决策部署，坚持“红色门头沟”党建引领，持续推进法治政府建设。

（一）坚持党的领导，把稳正确方向。把党的领导落实到法治建设全过程，学习宣传贯彻习近平法治思想。贯彻落实习近平总书记关于法治政府建设的重要论述。推动党政主要领导落实推进法治建设第一责任人职责，研究部署重点任务、协调解决重要问题，深入推动法治政府示范创建。

（二）加强法治宣教，推进普治并举。落实“谁执法谁普法”责任制，持续开展“法治宣传进村居”等各类普法活动，浓厚尊法学法氛围。制定年度法治教育课程安排，利用“政策法规大讲堂”平台，开展专题法治讲座及培训，提升法治思维及素养。联合区司法局等单位，利用区级退役军人法律援助联络点，为退役军人提供法律咨询援助等公共法律服务，维护其合法权益。

（三）严格依法行政，全面履行职责。落实行政执法“三项制度”，按时做好行政检查结果、行政处罚信息公示公开等工作。落实新修订的退役军人工作行政裁量权基准，加强行政执法监督，推进行政执法规范化建设。践行新时代“枫桥经验”，发挥三级退役军人服务体系联动作用，高质量完成接收安置、抚恤优待、困难帮扶等工作，把退役军人权益维护好、接收安置好、服务保障好。

五、其他需要报告的情况

无。