2024年，在北京市民政局的坚强领导下，门头沟区民政局认真学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，认真履行职责，严格落实重大行政决策事项程序，积极开展法治政府宣传活动，在法治民政建设方面取得了较好的成绩。现将有关情况报告如下。

一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入推进依法行政，提升依法决策水平

1.依法科学开展行政决策。坚持定期召开局长办公会和局党组会进行集体决策研究，对重要工作安排、人事任免、资金分配使用、物资采购和重大项目建设及对社会涉及面广、与群众密切相关的重大事项在决策前进行集体讨论、民主决策，应当进行公示的，及时进行公示，向社会广泛征求意见。行政决策涉及法律问题的，认真听取区政府法制部门和外聘法律顾问的意见。

2.加强规范性文件管理。以有件必备、有备必审、有错必纠为原则开展规范性文件管理。严格执行规范性文件制定、审核、发布和备案等流程，相关业务科室组织开展科学全面的调研，确保每份规范性文件与现行法律法规保持一致，文件出台后及时报区司法局审核备案。同时积极开展规范性文件清理工作，全面掌握规范性文件执行情况。截止2024年底，我局现行有效行政规范性文件13个。

3.全面做好重大行政决策事项。严格履行重大行政决策程序，落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审核等规范性程序，积极采纳公众、律师、区法治部门意见，有效提高了决策质量，保障了各项重大任务的落实。今年，我局共履行重大行政决策事项2项。

4.充分发挥法律顾问的职能作用。常年外聘法律顾问，提供对重大决策、规范性文件、行政行为、合同签订等进行合法性审核并出具法律意见书；代理委局的复议、诉讼等案件；参与信访、调解工作、法律咨询等法律服务，为防范政府决策的法律风险、稳定风险发挥积极作用，在推进民政领域依法行政工作中发挥了积极作用。

5.加强行政行为的监管。自觉主动接受区人大及其常委会监督。认真办理人大代表建议、政协提案，将建议提案办理工作列入年度工作的重要议事日程，精心研究部署，加强与代表委员的沟通联络，准确理解和把握建议提案内涵，找准办理抓手，确保办理成效。亲自组织办理，并按规定时间认真给予答复。2024年我局共收到人大建议、政协提案共10件，其中建议3件、提案7件；主办5件，分办3件，会办2件，办结满意率均为100％。

（二）严格规范公正文明执法，提高行政执法能力

1.依法依规开展行政执法工作。制定行政执法检查工作方案，并定期召开专题会研究部署工作，全年完成行政检查909件，办理政务服务事项441872件。

2.加强行政执法人员培训。为提高行政执法人员培训质量，全面提升行政执法人员素质，建设符合依法行政要求的法治专门队伍，积极组织执法人员和执法辅助人员参加市区两级相关培训，全面提升执法人员工作能力和业务水平。2024年共开展培训14次，其中参加市区两级培训10次，单位自行组织培训4次。

3.积极开展民政法律法规普法宣传活动。始终把法治民政建设作为一项基础性工作摆在重要位置，充分认识普法责任制在健全普法宣传教育机制、推进法治民政建设中的重要作用。严格落实“谁执法谁普法”工作机制，加强人员、经费、物资保障，明确工作重点和措施，有计划、有步骤地组织开展各项普法活动。充分利用多种媒体平台，开展形式多样的普法活动，努力构建全方位、多层次、立体化的法治宣传教育网络，不仅在清明节、婚姻登记高峰日等重要节日和重要时期开展集中普法活动，还充分积极在全区近20个社区开展“金色岁月 乐享晚年”“智慧助老老年人信息无障碍”、反诈宣传、宪法宣传等多种主题活动68次，不断增强法治宣传实效，提升群众知晓度和认可度。

（三）加大信息公开力度，持续优化政务服务

1.加强政务服务规范化。整体推进“全程网办”“电子档案”“电子印章”“好差评”等各项重点工作，力求让数据多跑路、群众少跑腿，推动民政政务服务更加便民利民惠民。进一步提高窗口服务质量及群众满意度，助推优化营商环境及政务诚信建设，落实婚检“一站式”服务工作，落实政务服务好差评工作措施，配齐窗口评价器并接入业务办事系统，宣传引导办事群众对窗口工作人员进行服务评价持续深化婚姻登记机关规范化建设成果。

2.加大政务公开力度。充分发挥区政府信息公开网站作用，及时主动向社会公众公开政府工作信息，提高了政府工作透明度，以政务公开监督权力规范运行。对规范性文件的发布、清理，权力清单内容，行政许可、行政处罚等信息，及时进行公开公示。认真落实政府信息公开保密审查机制、依申请公开受理和答复机制等规章制度。

（四）健全矛盾纠纷预防化解体系，推进社会和谐稳定

1.做好信访矛盾纠纷排查化解工作。不断完善行政调解和信访工作制度，规范行政调解和信访工作程序，畅通群众诉求表达渠道。开展矛盾纠纷排查调处工作，多种途径了解群众反映的热点难点问题，及时研究解决方案，努力帮助群众解决实际问题，提升群众获得感、幸福感、安全感。所有信访件均按照程序依法办理，做到了件件有着落，事事有回音。

2.全力抓好“接诉即办”工作。坚持党建引领，紧紧围绕解决群众民生诉求，推进“接诉即办”标准化，落实督办责任制，形成全局共同参与的良好态势和常态化工作机制，并不断完善稳步推进。全年共受理群众诉求300余次，较去年，降低了近50%。进一步明确了工作机制、办理流程和工作要求，办理过程规范统一，有效实现了无缝衔接，确保群众身边事有人办、马上办、能办好。形成周通报、月度分析和年度报告机制，精准分析形成典型案例，举一反三、以点带面，不断深化未诉先办，提高主动发现和主动化解能力。

二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

2024年门头沟区民政局在市民政局、区司法局等相关部门领导下，行政执法工作进一步深化，取得了良好的成效，同时也存在一些问题。

一是法治学习深度不够，学法形式比较单一。运用法治思维和法治方式推进工作、解决问题的意识和能力有待提高，学用结合仍需加强。二是全年法治工作的统筹安排和督促落实有所不足。我单位办公室具体负责法治建设工作，工作业务量大、专业性强，尤其是对法律依据、合法程序等掌握不够充分，易造成工作环节衔接不畅，需要补充专业法律技能人才壮大民政干部队伍。三是干部队伍法治能力有待进一步夯实。由于我单位近几年少有行政执法案卷，对于制作规范性的行政执法案卷的能力需要提升。

为此，区民政局将继续学习并贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，强化全年法治工作的统筹安排，持续加强日常行政执法宣传培训，做好督促检查，不断强化执法队伍能力与水平。

三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

2024年，区民政局认真落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》的要求，切实做到主要领导对法治政府建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，发挥了“关键少数”的引领带动作用，有效履行了推进法治政府建设第一责任人职责：一是主要领导自觉做“尊法学法守法用法”的模范，积极参加区委理论学习中心组专题法律学习和委局理论学习中心组会前学法，将学习习近平法治思想纳入重点学习内容，带动各级领导干部不断增强法律意识、提升法律素养。二是持续压实法治建设领导责任，把法治建设工作摆上重要日程来安排，将法治与党建和业务工作放在同等地位，同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。主要领导对行政机关负责人出庭应诉等工作中遇到的困难和问题，亲自组织研究、着力解决，确保依法行政工作得到顺利推进。三是积极推动“扫码检查”工作，持续关注“扫码检查”工作进展，及时听取工作汇报，加强系统使用培训，强化严格执法能力，圆满完成“扫码检查”各项工作任务。

四、2025年度推进法治政府建设的主要安排

2025年，区民政局将继续坚持在市民政局、区司法局领导下，认真做好以下事项。

一是进一步提升干部职工法治意识。持续认真学习贯彻习近平法治思想，不断创新学习形式，加强对各级领导干部的法治教育，提高各级领导干部法治思维和依法办事能力，积极履行法律法规赋予的职责。

二是进一步强化全年法治工作的统筹安排。积极对接各市局业务科室，及时梳理全年法治任务，制定执法计划和任务分解台账，定期督促各业务科室完成执法工作，有序推进全年执法任务落实。

三是进一步加强法治教育宣传。丰富内容、载体和形式，注重学法用法能力培养，提高法治思维创新能力，营造学法用法社会氛围。增强社会公众学习、使用、遵守社会建设和民政领域法律法规的意识，营造积极和谐的法治氛围。

四是进一步加大落实各项制度的力度。严格按照市、区两级关于持续推进行政执法“三项制度”深入落实的相关要求，落实全过程记录和法制审核制度“规范、完整、系统、可回溯”，确保法律法规落到实处。

五、其他需要报告的情况

无其他需要报告的情况。