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北京市门头沟区科学技术和信息化局2022年度法治政府建设情况报告

日期:2023-03-13 17:35 来源: 区司法局

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2022年,区科技和信息化局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神和党中央全面依法治国工作会议精神,深入学习贯彻习近平法治思想,认真落实《门头沟区法治政府建设实施方案(2022-2025)》,在区委区政府领导下,扎实开展法治政府建设工作,不断提高依法决策、依法管理、依法行政水平,现将有关情况汇报如下:

一、2022年度推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)强化法治意识,推进法治建设

一是深入学习贯彻党的二十大精神,深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署。召开传达学习贯彻会议3次,深刻领会把握党的二十大精神的丰富内涵和实践要求,踔厉奋发、勇毅前行,推动数字法治政府建设、持续优化法治化营商环境、扎实做好事中事后监管等工作。

二是深入学习宣传贯彻习近平法治思想。区科技和信息化局坚持学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,深入学习贯彻习近平总书记关于法治政府建设的重要论述,召开习近平法治思想专题学习会议10次,并研究布置区科技和信息化局法治建设工作。

三是健全完善干部学法制度。2022年集中学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《北京市乡镇职责规定》《中华人民共和国国家安全法》《2022年度北京市接诉即办考评实施办法》《中国共产党党员教育管理工作条例》《区科信局2022年度接诉即办工作条例(汇总)》《防范和惩治统计造假、弄虚作假重要文件汇编》等法律法规和《中国共产党章程》等党内法规等会议10余次。

(二)严格规范公正文明执法,推进执法规范化建设

一是落实权责清单。按照区政府要求,以保障人民群众根本利益为出发点和落脚点,以规范行政权力的行使,提高行政效率为基本原则,对我局行政权力进行全面清理,梳理形成区科技和信息化局行政职权事项清单,并在门头沟区政府网站上公布。

二是严格落实行政执法“三项制度”。推进“三项制度”全面落实,规范行政处罚、行政强制、行政检查、行政征收征用、行政许可等行为,健全行政执法公示制度机制。按照《中华人民共和国政府信息公开条例》,在区政府网站上公示本单位执法机构、检查计划、年报等内容,及时更新检查结果等执法信息以及相关政务公开信息,推动我局信息发布新常态的形成,让群众能够在第一时间内了解到我局的工作业务动向,接受群众的监督。

三是推进严格规范公正文明执法。2022年,区科技和信息化局稳步推进技术市场领域及工业和信息化企业投资项目备案管理领域行政执法检查,累计完成行政执法检查47次。

(三)认真执行法律顾问制度,推进法治政府建设

一是进一步完善廉政建设规章制度,继续深入落实“三重一大”中央八项规定等党风廉政建设制度要求,筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线,构建风清气正的良好政治生态。自觉接受党内监督、人大监督、监察监督、民主监督,改进作风,凝心共进。认真研究办理人大、政协的提案建议,及时办结率达100%。

二是聘请专业律师担任我局法律顾问,在日常工作中,我局注重发挥法律顾问在重大决策、依法行政中的参谋助手、法治把关作用,在起草重大文件、作出重大决策、签订合同时,法律顾问参与合法性审查、提出法律意见,做到法治引领、高效行政。截至目前,法律顾问共为我局提供法律咨询、政策文件合法性审查、合同审查以及出具相关法律意见书等服务内容共171项。

三是营造法治化营商环境,助力中小企业发展。制定出台“专精特新12条”“支持高新12条”等鼓励支持行业发展政策,增强区域吸引力,引导企业在我区平稳集聚发展,切实减轻企业负担,助企纾困。帮助解决制约企业发展、项目建设的突出问题和困难,提振企业发展信心。围绕融资需求、防疫物资储备等方面,在协调各相关单位及时给予办理解决的同时,及时宣传和解读相关惠企政策,指导企业主动应对市场形势努力克服各类市场性困难问题。

二、法治政府建设存在的不足和原因

2022年,区科技和信息化局法治政府建设工作虽然取得了一定的成效,但也存在一些问题,距离高标准严要求还有一定差距。一是法治宣传工作力度还不够大,法律进企业等落实不够有力,需加大宣传力度,积极营造法治氛围。二是部分干部依法行政的意识不够强,推进依法行政工作力度仍需进一步加强。三是部分干部职工对涉及科技工作相关的法律法规学习不深、掌握不够透彻。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

门头沟区科技和信息化局党政主要负责人高度重视法治建设工作,自觉履行推进法治建设第一责任人职责,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,严格遵守政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活,维护班子团结,不断努力提升自身政治素养。一是带头学法,积极发挥“关键少数”的示范带头作用,争做尊法学法守法用法的模范,第一责任人带头学习、带头研讨,通过党组会、党课的形式,带头学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《北京市乡镇职责规定》《中华人民共和国国家安全法》《中国共产党党员教育管理工作条例》等法律法规。二是主动听取法治建设工作情况汇报,及时研究解决有关重大问题,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。三是督促班子其他成员依法行政,做到尊法学法守法用法。要求执法人员严格规范公正文明执法。严格执行重大行政决策法定程序,在制定规范性文件、做出重大行政决策以及诉讼案件前,充分征求法规部门意见,发挥法律顾问专业作用,依法决策。2022年,我局主要负责人主动积极作为,未发生行政复议、行政诉讼案件。

四、2023年度推进法治政府建设的主要安排

一是强化队伍建设,提高执法能力。我局将按照市、区法治政府建设工作要点,认真总结经验,查找不足,进一步加强法治宣传教育,继续做好领导干部学法用法工作,进一步提高领导干部运用法治思维方法推动发展和化解矛盾的能力,进一步强化依法行政思维。健全行政执法培训制度,开展多种形式法律法规学习,提高干部职工依法行政的观念和能力,提升全体职工的法治水平,增强依法行政的主动性和积极性。

二是不断深化开展法治建设。严格执行重大行政决策程序与规范性文件制定的相关规定,遵照执行合法性审查、征求各部门及群众意见、集体讨论等重大行政决策的必经程序;加强普法宣传工作,利用网站、公众号等途径,宣传与企业密切相关的法律知识,提高企业、企业管理人员等的法治意识,营造良好的法治氛围。

三是建立长效机制,夯实法治基础。继续在现有的基础上进一步建立健全法制工作长效机制,完善工作制度,夯实法治工作基础,提高法治政府工作水平,严格做到“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”。

五、其他需要报告的情况

无其他需要报告的情况。

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