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北京市门头沟区科学技术和信息化局2021年度法治政府建设情况报告

日期:2022-02-28 14:15 来源: 区科技和信息化局

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2021年,区科信局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想,认真落实《2021年门头沟区法治政府建设工作要点》的任务要求,结合我局工作实际,扎实推进法治政府建设各项工作,不断提高依法决策、依法管理、依法行政水平,法治政府建设工作取得了明显成效。现将 2021年度法治政府建设工作情况报告如下

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

1.加强依法行政组织领导。我局领导高度重视,认真贯彻落实区委、区政府关于依法行政的相关文件精神,始终坚持把依法行政工作当作构建和谐社会、建设法治政府的重大举措来推动落实,成立区科信局“依法行政”领导小组,由党组书记、局长李世春同志任组长,分管副局长为副组长,切实履行推进法治建设第一责任人职责,各科室负责人为成员,进一步细化依法行政工作任务,明确专人负责组织、协调、推进全局依法行政工作,切实加强依法行政工作的领导。

2.严格规范公正文明执法。2021年,区科信局稳步推进技术市场及政务信息安全领域行政执法检查累计完成行政执法检查120件。严格落实行政执法“三项制度”《中华人民共和国政府信息公开条例》,坚持以公开为常态、不公开为例外,按照规范在区政府网站上公示本单位执法机构、检查计划、年报等内容,及时更新检查结果等执法信息以及相关政务公开信息,推动我局信息发布新常态的形成,让群众能够在第一时间内了解到我局的工作业务动向,接受群众的监督。

3.加快推进法治政府建设。2021年,区科信局进一步加强法律事务审查能力建设,加强行政规范性文件管理,切实发挥法律顾问在重大决策、规范性文件合法合规性审查等工作中的重要作用。本年度通过外聘政府法律顾问进行合同审查、咨询以及出具相关法律意见书等服务内容共51项;根据《门头沟区关于建立公平竞争审查制度的实施意见》及《门头沟区关于进一步推进公平竞争审查工作的实施意见》的要求,结合我局实际,制定了《门头沟区科学技术和信息化局公平竞争审查内部审查制度》,进一步服务“放管服”改革,优化营商环境,促进公平、竞争、有序市场体系建设,确保我局制定的有关政策措施符合公平竞争要求,防止出现排除、限制竞争问题。本年度规范性文件发布前均经过法律顾问合法性审查及公平竞争内部审查,实现我局合法性审查、公平竞争内部审查全覆盖。

4.强力提升队伍法律素养。2021年,区科信局进一步完善领导干部学法制度,行政机关事业单位工作人员学法制度,组织学习《中华人民共和国行政处罚法(2021年修订版)》《中华人民共和国保守国家秘密法》《北京市保守国家秘密条例》《行政事业单位内部控制与风险评估》《门头沟区可持续发展实验区建设与发展》《北京市控制吸烟条例》专题培训共6次,深入领会相关文件及政策精神,增加干部的法律知识储备,强化干部学法意识,引导干部学法、守法、懂法、用法,从而提升依法行政能力。2021全年区科信局党组共开展会前学法6次,中心组集体学法6次,局领导带头学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略、《中华人民共和国行政处罚法》《中央全面依法治国工作会议精神》《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》《中华人民共和国审计法》《中华人民共和国保守国家秘密法》等一系列相关法律知识,坚持集中学习与自学相结合,深入抓好党员干部学法用法不断提高依法执政能力,切实加强法律培训,努力提高机关工作人员的法律素质和依法办事能力,树立良好的法治政府形象。

5.强化对行政权力的制约和监督。一是接受人大监督与民主监督。及时办理人大代表建议和政协委员提案,按时办复率100%。二是积极配合审计监督。按照审计工作要求,积极配合提供相关工作资料,积极响应审计建议,扎实做好审计整改后半篇文章。三是积极回应社会关切。我局积极配合各有关部门的监督检查,畅通举报箱、电子信箱、热线电话等监督渠道,积极响应群众监督。同时按时保质做好12345转办件办理,并做好跟踪回访。

二、推进法治政府建设存在的不足和原因

区科信局2021年法治政府建设工作虽然取得了一定成绩但是仍然存在不足之处:一是法治政府建设工作创新有待加强,在法治政府制度建设、制度执行和制度宣传等方面的工作创新需进一步强化。现阶段法治政府制度建设、制度执行和制度宣传等方面的工作方法尚未突破上级的要求,形成方式方法的特色创新。二是极少部分工作人员对于国家新出台的法律法规不够熟悉,法律意识和依法行政能力有待加强。工作人员法治意识不够强烈,学习动力不足,法律素养有待加强。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责加强法治政府建设的有关情况

一是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,认真落实《2021年门头沟区法治政府建设工作要点》任务要求,成立区科信局“依法行政”领导小组,细化依法行政工作任务,明确专人负责组织、协调、推进全局依法行政工作;二是严格落实行政执法“三项制度”,按照规范在区政府网站上公示本单位执法机构、检查计划、年报等内容,及时更新检查结果等执法信息以及相关政务公开信息;三是加强法律事务审查能力建设,加强行政规范性文件管理,切实发挥法律顾问在重大决策、规范性文件合法合规性审查等工作中的重要作用;四是落实会前学法制度,完善领导干部学法制度,会前学法6次,中心组集体学法6次,组织学习法律法规专题培训共6次,切实加强法律培训,不断提高依法执政能力;五是自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、审计监督以及上级部门监督,加强对局重点岗位的管理。

四、2022年度推进法治政府建设的主要安排

区科信局2022年推进法治政府主要安排如下

1.提早谋划,明确工作责任分工。进一步发挥依法行政领导小组领导统筹作用召开小组工作会议,及早谋划全年工作要点并落实到人,保证工作顺利开展。

2.健全制度,提高依法行政能力。严格要求根据“权力清单”和“责任清单”行使职权,不得法外设定权力,做到“法定职责必须为、法无授权不可为”。继续执行合法性审查制度,建立健全法律顾问制度。健全完善规范性文件备案审查、评估清理制度,注重源头把关、事后评估,全面强化规范性文件起草、审查、备案、清理等环节的管理力度。

3.加强培训,加强法治队伍建设。深入推进工作人员学法用法,不断提高依法执政能力,切实加强法律培训,努力提高机关工作人员法律素质和依法办事能力。定期对工作人员进行法律知识学习培训,提高工作人员的法律业务素质,增强干部依法行政的能力,树立良好的法治政府形象。利用灵活多样的宣传形式,大力宣传法律知识,让群众知法、学法,增强群众法律意识,进一步推进法治政府建设。

五、其他需要报告的情况

无其他需要报告的情况。

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