2024年，在门头沟区委、区政府的正确领导下，门头沟区发展改革委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实习近平总书记关于防汛救灾工作的重要指示精神和市、区关于法治政府建设工作部署，扎实做好法治政府建设各项工作,现将有关情况汇报如下：

一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）发挥法治保障作用，统筹灾后重建和经济社会发展

一是加速推进灾后重建项目。按照灾后恢复重建规划“一年基本恢复，三年全年提升，长远高质量发展”要求，逐步稳定形成三大类117项灾后重建项目台账。推动33项需汛前完工的恢复重建类项目全部完工，82项功能提升类项目开工率达到98.8%。二是力保全区经济社会稳定运行。对标市级综合经济任务和区级发展目标，推动建立区经济高质量发展工作专班，按照“月调度、季分析、年总结”制度，统筹全区主要经济指标取得良好成绩；形成我区“十五五”规划编制工作方案，启动“十五五”规划编制工作。三是推动地区经济高质量发展。统筹抓好灾后恢复重建和绿色高质量转型发展，我区地区经济发展各项工作取得明显成效，实现绿色高质量转型发展0到1的历史性突破。

（二）深化职能转变，推动营商环境持续优化

一是推动营商环境显著优化。梳理整合市级下达工作要点、区“1+4”三年行动方案年度任务等重点改革事项，确定市区“77+143”项改革“任务底图”。组织召开“政企共创，营在京西”品牌营商环境活动，参会规模突破300人，企业占比超过60%。二是推进政务服务标准化、规范化、便利化提升。深化政务公开，加强《区发展改革委行政职权事项清单》《区发展改革委行政处罚事项清单》等权力清单动态管理，进一步规范权力运行。

（三）注重科学决策，不断提升依法行政效能

一是严格重大行政决策程序科学民主。严格履行听取社会公众意见、组织专家论证、开展风险评估、做好合法性审查、依法对外公开等决策程序，提高决策质量，保证决策效率。持续完善法律顾问工作体系，形成“事前防范和事中控制法律风险为主，事后法律救济为辅”的工作机制，提高依法执政能力。二是落实行政执法“三项制度”全面到位。在实施行政许可、行政检查等工作中全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度，进一步规范执法行为。围绕建设项目、招投标、节能、价格监管重点领域，通过“互联网+监管”开展全覆盖执法检查，累计开展执法检查401次，围绕粮食、金融监管领域通过“扫码检查”综合监管系统开展执法检查8家次。三是执法队伍建设不断强化。通过依法行政培训提升行政审批、行政执法人员依法行政水平，积极组织执法人员参加依法行政培训和行政执法资格考试。截至当前，我委取得行政执法资格人员16名，岗位人员关联16人，包括A岗人员3名，B岗人员13名。设置公职律师一名，充分发挥法律专业优势，为我委依法行政工作提供有力支撑。

（四）开展法治宣传，夯实红色发改动能

一是抓住“关键少数”开展法治学习。依托党组会、全体会等开展会前学法，内容涵盖《宪法》、《民法典》、习近平法治思想等内容。法治科室主管领导、科室负责人积极参加门头沟区领导干部依法行政专题研讨班，提高运用法治思维和法治方式的能力，全面推进法治门头沟建设。二是落实“谁执法谁普法”普法责任制。组织开展防范非法集资宣传教育活动，增强人民群众对非法集资的防范意识和能力，增强人民群众对非法集资的防范意识和能力；开展节能宣传，广泛宣传全民节能减排，大力倡导勤俭节约的社会风尚，在全社会营造节能减排的浓厚氛围，倡导公众选择简约适度、绿色低碳的生活方式，普及应对气候变化知识，宣传低碳发展理念；开展粮食安全宣传，宣传《中华人民共和国粮食安全保障法》和全国粮食流通监管热线12325，广泛动员全社会关心、支持和参与粮食安全工作。

（五）强化问题整改，推进法治建设水平提升

2024年，在区委区政府的领导下，在区委全面依法治区委员会的指导下，我委针对2023年存在的法治工作系统性不强等问题进行了持续改进。一是积极推进宪法学习宣传教育，广泛学习宣传民法典，宣传防范和处置非法集资、节能减排、粮食安全等领域法律法规；二是对法治工作进行系统梳理，积极提高运用法治思维和法治方式推动工作的能力。

二、2024年推进法治政府建设存在的不足和原因

2024年，我委法治政府建设工作取得了一定成绩，但仍存在一定不足，与法治政府建设总体目标和人民群众期待相比还有一定差距。一是对新出台法律法规学习宣贯不深不透，对干部的培训教育缺乏系统性和持续性；二是法治工作力量整体业务水平有待提高，自身工作能力和水平亟待提升，尤其缺乏专业法律人才支撑。

三、2024年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）加强领导，研究解决重大法治问题

严格落实法治建设责任人工作机制。我委主要负责同志带领委领导班子充分发挥“关键少数”示范作用，统筹推进法治政府建设各项工作，通过委党组会和办公会等及时研究解决法治政府建设重大问题，及时向区委区政府报告相关工作情况，把发展改革各项工作纳入法治化轨道。

（二）完善机制，全面推进依法决策

严格落实“三重一大”决策制度。按照我委党组会和办公会会议工作规则及议事目录清单，将重大决策事项纳入议事范围，提高行政决策的制度化和规范化水平。健全完善重大决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定及决策失误追究制度。落实我委《“三重一大”事项集体决策制度》等，对对本单位全局性的重大决策事项、重要人事任免事项、重大项目安排事项、大额资金使用事项等经党组会讨论决定后，按有关规定必须公开的，采取适当的形式进行公开。

发挥法律顾问“外脑”作用，为我委重大疑难涉法事项决策提供专业化审查意见，坚持“有件必审、审查必严”的原则，对拟发布的行政规范性文件和重大决策事项严格履行合法性审查程序，从制度和机制上进行有效规范，2024年法律顾问机构共出具专业法律咨询意见39件；自觉接受政府内部层级监督、人大监督、民主监督和审计监督等，承办人大、政协提案13件，积极开展内部审计；认真落实行政机关负责人出庭应诉，全年积极应诉行政诉讼案件1件。

（三）规范透明，全面推进政务公开

规范推进政府信息公开。提升政务公开标准化，调整更新主动公开清单，及时修订政府信息公开指南，依法保障申请人合理的信息需求。2024年共发布网站信息249条，其中部门动态112条，行政许可公示72条，执法类公示13条，重点领域类信息52条。受理政府信息公开申请13件，办结13件。

四、2025年推进法治政府建设的主要安排

2025年，我委将继续贯彻新发展理念，持续推进法治政府建设，融入新发展格局，围绕灾后恢复重建和地区绿色高质量转型发展两条主线，以“高水平建设首都西大门”为目标，努力推动全区经济社会发展再上新台阶。

（一）着力完善落实依法行政制度体系

深入贯彻落实重大决策制度、政府信息公开制度、行政执法“三项制度”、信访制度等，切实提高依法科学民主执政水平和依法办事能力。

（二）着力加强法治队伍建设

一是加强专业法治队伍建设，不断充实我委法治专业人才队伍，充分发挥法律顾问机构和公职律师作用，为我委重大疑难涉法事项决策提供支撑。

二是认真组织实施领导干部学法要求，组织执法人员按时完成行政执法培训，持续加大法治宣传教育培训力度，努力增强全委干部依法行政意识，提高依法行政能力和水平。

（三）着力发挥信息化技术支撑作用

依托“北京市政务服务中心”平台，切实提升政务服务水平；充分发挥全市发展改革系统“互联网+监管”平台和“扫码检查”综合监管系统作用，实现行政执法领域的全覆盖规范化管理，做到执法信息统一公示，实现执法活动全过程留痕和全流程监管。

五、其他需要报告的情况

无其他需要报告的情况。