北京市门头沟区地震局2024年

法治政府建设情况报告

一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化党的领导，认真履行主体责任

1.持续夯实思想根基。严格落实《门头沟区地震局党组关于进一步强化政治理论学习的规定》，坚持“党组带支部、支部带党员，一个都不能少”的政治理论学习机制，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》，筑牢思想防线，坚守纪律红线，扎实开展好党纪学习教育。聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想和“五个门头沟”建设，制定理论学习中心组学习计划，持续开展党史学习教育，持续加强党章学习教育，持续深化“大思政课”建设，不断弘扬伟大抗洪精神，唱响主旋律，汇聚正能量。年内共组织会前学习与理论学习中心组（扩大）学习22次，进一步教育引导党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。

2.始终坚持政治为先。严格落实民主集中制，严格执行党组议事规则、局长办公会议事规则，凡“三重一大”事项坚持集体决策。坚持建清单、抓要点、践承诺，持续发挥好党组领导核心作用。弘扬求真务实作风，加强政治体检，营造积极健康的党内政治生态。加强新时代廉洁文化建设，继续签订勤政廉政承诺书，严格落实谈心谈话制度，强化重要时间节点纪律要求、廉政提醒，常态化开展警示教育，注重家庭家教家风建设，教育引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪，不断实现机关干部思想上的统一、政治上的团结、行动上的一致。

3.不断深化“门震先锋”品牌建设。认真落实区地震局“两个行为规范”，严肃“三会一课”、主题党日等组织生活，坚持以“五进农村”帮扶、“机关进社区 党员进网格”等工作为抓手，深化“双报到”长效机制，用好老区红色文化资源，在增强党内政治生活实效上下功夫，不断提升党支部的组织力、号召力、战斗力、凝聚力，造就一支执着坚守、甘于奉献、积极作为的新时代地震干部队伍。

（二）筑牢防震堡垒，着力提升地震监测基础水平

1.不断强化震情服务保障能力。加强台站规范化管理。落实《门头沟区地震台站管理规定》，严格落实震情会商、台站巡检等制度，及时做好监测设备维护与维修，完成永定中学台、齐家庄台压磁应力传输系统和沿河城台标准化智能化改造，确保震情研判与趋势分析及时准确。年内开展台站常态化自查12次，现场监督检查与线上随机抽查11次，采集并上报观测数据3120个，全区宏观观测站点零报告1068次，收集现场观测照片、月记录表等资料464份。严格落实震情会商制度，建立与区气象部门数据共享、联合会商机制，共报送会商意见60期，形成门头沟区地震灾害风险形势分析报告14期报区应急局。巩固完善群测群防工作机制，强化“三网一员”队伍建设，进一步完善镇街防震减灾助理员+村居联系人工作机制并强化管理，举办业务培训与震情速报演练4场，加快提升队伍速报能力。

2.大力提升防震减灾公共服务水平。认真落实《重点时段震情服务保障工作方案》，严格应急值守，强化责任落实，完成日常及重点时期、重大活动安保服务任务。认真落实区级地震应急预案，熟练掌握突发地震事件应对响应措施，开展全局地震演练，进一步检验预案、锻炼队伍、优化流程，加强突发震情应对准备。适应“全灾种、大应急”体制，发挥地震部门特点，大力开展国家地震烈度速报与预警工程北京子项目的成果本地化工作，积极促进该项目成果与“京西哨兵监测预警指挥调度平台项目”的功能融合、信息共享、业务联动，推进消防等部门的应用，配合推动“北京市地震风险探查项目”、“巨灾防范工程”和落地实施，服务综合减灾体系建设。

（三）全面压实责任，有力推动地震安全韧性城市建设

1.积极推进地震安全风险防范能力建设。认真开展年度房屋设施抗震设防信息采集工作，共采集新建、加固工程数据62条。积极协助市地震局在门头沟区开展房屋建筑现场复核工作，共复核各类承载体建筑数量58612栋，其中城镇住宅4720栋，城镇非住宅5511栋，农村建筑48381栋。同时，主动将地震灾害风险普查和区域地震安全性评价工作成果，服务应用于城乡规划建设和灾后恢复重建工作。

2.持续深化防震减灾科普宣传工作。围绕“人人讲安全、个个会应急—着力提升基层防灾避险能力”主题，向全区各单位印发《关于做好2024年全国防灾减灾日期间防震减灾科普宣传工作的通知》，部署年度防震减灾科普宣传工作。强化部门联动发力，联合应急局、红十字会等相关部门大力开展“五进”活动，营造浓厚宣传氛围。在重要时间节点，区地震科普体验厅接待中国地震台网中心、房山区良乡小学等机关、企业、学校参观体验24场，组织开展地震科普走基层活动56场；编制《地震知识知多少》手册并会同区司法局通过“法治门头沟”微信公众号发布，在区融媒体中心投放应急避震知识5篇，不断提高地震知识的传播率、影响力，扩大科普宣教覆盖面，人民群众的地震风险防范意识显著提高。积极组织参加市级科普讲解大赛并取得优异成绩，区地震局获得“北京市地震科普讲解大赛优秀组织奖”。

（四）坚持“三个强化”，扎实做好灾后恢复重建工作

一是强化工作统筹，狠抓落实。认真落实区防震抗震工作领导小组办公室职责，根据《关于进一步健全完善门头沟区防震抗震工作体制机制的实施意见》，结合年度北京市防震减灾重点任务，研究制定《2024年度门头沟区防震抗震工作重点任务清单》，细化任务目标，明确工作权责，加强应急准备、地震监测、震害防御、宣传教育等88项防震抗震基础工作建设，有效统筹推进防震抗震工作走深走实。

二是强化责任担当，注重调研。坚持从严从细落实地震安全工作，围绕“大应急”管理体制下防震减灾工作运行机制，以各镇街、区教委、区卫健委为重点开展走访调研，详细了解基层防震减灾工作总体情况，摸清基层抗震工作短板弱项，有针对性开展工作，保障地区地震安全，推进新时代我区地震安全水平不断提升。

三是强化为民服务，助力重建。注重市、区、镇、村四级联动，在市地震局的指导支持下，经现场踏勘、数据分析，形成向阳口村、沿河口村安置选址断裂分析报告2份，圆满完成地震安全评价工作，切实为百姓安居出谋划策。同时，持续发挥党建引领作用，积极推进市地震局、门头沟区、雁翅镇和泗家水村共同开展地质探查项目，目前该项目已顺利开工。

二、2024年推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）学习习近平新时代中国特色社会主义思想还不够深入。一是把握精髓要义不够深入。学习贯彻这一重要思想的深化、内化、转化工作还不到位，在充分将学习成果有效地、快速地转化为政治能力的再提升方面仍要加强。二是知行合一仍有间隙。对习近平总书记考察河北北京时的重要讲话精神的学习还需下功夫，特别是将习近平总书记关于防灾减灾救灾重要论述落实到灾后恢复重建和推动地震工作高质量发展上仍需多思考、多研究、多实践。

（二）主动创新还不够有力。一是党工共建的实效不够显著。对于团结引领职工以实际行动践行社会主义核心价值观方面的创新意识不足，支部主题党日活动多以学习为主，工会活动形式也较为单一，缺乏组织活力，在用好老区红色文化资源方面仍需要再思考、再传承、再弘扬。二是为民服务的措施有待进一步强化。聚焦“七有”要求和“五性”需求，在深入领会人民群众对地震安全的意愿方面，还不够细致，统筹谋划地震安全风险防范工作的思考不够全面、措施不够有力，在如何推动构建“防震减灾+”服务新格局方面仍需要多学习、多探索、多突破。

三、2024年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

一是筑牢意识形态政治责任。严格落实《党委（党组）意识形态工作责任制实施方案》要求，召开意识形态分析会4次，召开意识形态部署会30次。把意识形态工作纳入综合考评，明确各级党组织书记为第一责任人，确保掌握意识形态工作主导权。

二是狠抓基层组织建设。严格落实“三会一课”制度，严格规范经费使用及管理。严格执行“四议一审两公开”、“三务公开”制度。努力培育基层党建引领创新案例，持续深化城子村“党群五彩微中心”内涵，创新创立东南街社区“东东不难办”品牌，不断提升基层党组织凝聚力战斗力。

三是强化干部队伍建设。严格履行党员发展程序，发展12名预备党员。加强党费收缴及管理工作，截至11月全镇2500余名党员交纳党费共计312623.9元。发挥组织关怀做好党内关爱工作，慰问市级困难党员2名、区级困难党员2名、镇级困难党员57名。向48名老党员颁发“光荣在党50年”纪念章。

四、2025年推进法治政府建设的主要安排

（一）全面加强理论学习，提升政治站位。以“深入理解、准确把握、切实执行”为核心，持续深化对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习，确立正确的政治方向，确保与党中央保持高度一致，全面贯彻执行上级决策部署。我们将坚守“四个意识”，增强“四个自信”，坚决贯彻“两个维护”。通过深化学用一体化，提高理解力、判断力和执行力，用中央精神指导实践工作，实现知识学习和工作实践的有机融合，确保学习成效转化为政治行动，成为坚定的实践者和执行者。

（二）强化党的领导，提高工作成效。将党的建设与业务工作紧密结合，以高质量的党建工作推进高质量的发展，坚决克服党建工作与业务工作脱节的问题。严格执行党内生活的各项制度，加强基层党组织建设，深入推进严谨的党内政治生活，提高“三会一课”、主题党日的质量和成效。不懈努力纠正“四风”问题，强化纪律监督，严格问责，聚焦重点监督领域和关键岗位，确保在关键人、关键处、关键事和关键时刻实现有效监管。

（三）专注主责主业，增强履职尽责能力。围绕持续加强“四个中心”建设、提高“四个服务”水平，不断提升工作效能，确保任务落地有声，为奋力打造“五个门头沟”注入力量。在日常事务处理中，主动采取有效措施，强化责任意识和创新精神，展现决战决胜的决心和韧性，全面落实区防震抗震工作领导小组办公室职责，加快推进地震安全韧性城市建设，勇于攻克难题，将秉持责任、担当作为视为政治本色，以身作则，在敢为人先、勇攀高峰中树立榜样。深入开展调研，始终将坚定的政治立场和深厚的为民情怀相结合，围绕“大应急”管理体制下防震减灾工作运行机制，创新开展防震减灾科普宣传工作。以问题导向为核心，针对业务能力的不足制定目标，通过深入剖析问题、分析原因，将工作的落实作为优先任务，与工作实际相结合，拓展知识领域，以适应新形势、新变化、新要求，充分发挥参谋和助手的作用。不断夯实地震监测预警工作基础，有效提升地震应急处突综合能力。

（四）严格依法执政，树立良好政府形象。严格依法行政，全面从严执政，努力做到为人民服务、对人民负责、受人民监督、让人民满意。深入贯彻落实习近平法治思想，持续推进法治政府建设，始终把法治精神、法治思维、法治方式融入政府工作全过程，全面规范行政决策机制，坚持重大行政决策依法依规、科学论证、集体讨论决定。持续深入推进作风建设，靠实落细工作责任，确保上级各项决策部署落地生根。

五、其他需要报告的情况

无其他需要报告的情况。