2023年，门头沟分局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平法治思想，以严格规范公正文明执法为总要求，以深化执法监督管理为保障，以执法责任体系改革为动力，推动法治政府工作取得实效。

  一、2023年推进法治政府建设的主要举措和成效

  （一）全力推进刑事案件层级管辖分工改革。及时研究出台《关于推动落实派出所和专业侦查警种办理刑事案件管辖分工的实施方案》等系列规范指导文件，推进侦审一体化“一办到底”办案模式。由专班每日跟进，强化对“负面清单”警情、案件受理、移交情况的监督监测和过程盯办。

  （二）案审提前介入指导取得良好效果。以重大、疑难、敏感案件为切入点，提前介入、指导办案单位依法办理、妥善处理，在重大、敏感案件中发挥重要作用。认真贯彻宽严相济刑事司法政策，建立取保候审案件巡回机制，点对点包所，对各办案单位取保候审案件进行巡检，提前介入指导取得良好效果。

  （三）执法规范化建设取得新的成效。一是源头监督得到进一步强化，持续深化“执法办案管理中心+案管组”执法监督体系建设，对各类警情逐条筛查，逐一巡检，核查率达到100%。推进执法监督管理机制落地落实，制定了《关于进一步加强案管组工作的意见》，解决登记执法问题数量严重倒挂问题。二是推进共建融合得到进一步发展，“两个中心”共建共荣，统筹涉案财物管理中心与执法办案管理中心，推进“人、案、物”协调安排，一体运行。于2023年8月底建成电子化取保候审保证金系统，实现保证金电子化收取、退还，该项系统为全市首家，大幅节约基层办案单位警力成本。三是安全运行得到进一步保障，推进执法办管理中心提档升级，提升落实预约登记、安全检查、信息数据采集分析等流程规范性，完成拉萨市公安局堆龙德庆分局实地考察工作。建立电子证据取证机制，设置案审专门席位，做实法律服务支撑。

  （四）诉源治理得到进一步加强。一是信访工作成效明显，践行“枫桥经验”，坚持三级接访机制，构建多部门、多警种齐抓共管的信访工作格局。结合“转、办、树”主题实践活动，以信访积案、初信初访、未破案件为重点，狠抓常态化清理。开展专项整治，减少因“久拖未决”案件而引发的信访投诉。二是接诉即办持续发力，坚持主动治理、未诉先办理念，在保持响应率100%的基础上，以提升解决率、满意率为目标，每周例会通报，强化对派单办理情况的牵动、指导、督办，确保上下贯通、执行有力。

  （五）执法能力培训取得明显成效。一是培训实现常态化，每周开展常态执法培训，以刑事案件层级管辖分工、电子卷宗整理、执法办案平台应用及各类执法问题为重点，有的放矢开展多种形式培训及抽考抽测11次，训考结合，保证效果后。二是跨部门培训探索初见成效，组织民警到市局总队、检察院等部门学习。针对刑事案件、行政复议诉讼案件办理等业务事项，邀请区司法局、区检察院、区法院行政庭有关同志到分局集中培训授课。三是推进专项培训有针对，组织开展规范执法专题培训，进一步压实职级责任，积极参加市局组织的案审专业人才培训3期，通过视频授课、案件汇报考核、庭审观摩，为分局基层办案单位培养案审专业人才。

  （六）落实“三个规定”工作保持常态长效。坚持从学习教育、健全机制、宣传引导、督导检查等方面抓落实、促实效，将“三个规定”纳入党委专题学习、理论学习中心组学习计划，党委班子成员带头签订遵守“三个规定”承诺书，制定落实“三个规定”相关职责分工、宣传教育、督导检查等系列方案措施，网上网下多渠道宣传造势。采取查阅档案、抽查抽测、现场提问等方式，不间断开展督导检查。

  二、2023年推进法治政府建设存在的不足和原因

  一是对习近平总书记关于“统筹发展和安全”相关论述的精神要义的理解还不深入，将公安工作融入高水平建设首都西大门发展大局的前瞻性谋划还显不足。二是在发挥法治公安作用，推动新质生产力上仍需进一步加强。例如：在打击防范非接触类违法犯罪的方法手段还不够丰富，在深化全区反诈体系建设、形成防范治理合力上仍需进一步改进。三是执法能力提升培训体系仍可完善。在能力提升方面，业务培训和政治学习的有机结合有待进一步完善，业务培训针对性够强，政治学习的力度也够强，但二者良性互动，有机结合，相互促进方面还有待进一步探索。

  三、2023年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

  （一）公安姓党属性牢牢把握。牢牢把握“公安姓党”的政治属性，在市局党委领导下，严格落实重大事项请示报告、党员民主评议、领导干部过双重组织生活等制度，落实意识形态领导责任，坚决维护制度权威。不断加强队伍管理制度建设，完善管党治警制度体系，带头执行“三个规定”，自觉抵制“四风”问题，健全重要情况报告、常态化警示教育等机制，严格执行民主集中制，坚决做到信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬。

  （二）危急关头彰显使命担当。面对百年一遇“23.7”流域性特大洪水，积极担起公安职责，搭建“一总四分”公安防汛指挥体系和“三战区”组织架构，迅速集结警力逆汛而行，直插灾区抢通“生命通道”，救助转运被困列车滞留旅客，为群众找回因汛断联亲属，及时恢复灾区社会治安、交通秩序。开通临时户政、车牌补办“绿色通道”，滚动排查集中安置点、物资发放点、受灾严重地区涉稳风险隐患，全力保障灾后重建工作顺利进行。

  （三）平安门头沟建设质效提升。依托平安系列行动，精准打击整治民生、生态领域各类突出违法，命案、“两抢”案件发案即破，八类案件、传统侵财案件破案率始终保持100%。紧盯公共安全领域突出风险，将滚动排查、动态管控、清理整治贯穿始终，推进违规电动三四轮车有序退出。结合109新线高速建设谋划布局外围防线，开展7波次夏夜治安巡查宣防，有效净化社会治安环境。

  （四）过硬铁军形象有效激发。坚持政治建警、全面从严治警，带头自警自律，固化政工小目标、每月一题、政工例会点评等工作，研发警辅人员信息管理系统，积极开展“最美警察”“最美京西公安卫士”典型评选，推荐推树公安部、市区级先进集体和个人70个，1名民警荣获“北京榜样·最美警察”年度上榜人物，1部原创微电影荣获全区政法系统特等奖，形成见贤思齐的良好氛围。

  四、2024年推进法治政府建设的主要安排

  一是进一步强化执法规范化建设。严密执法监督管理，在“警、案、物、场、卷”全要素履职基础上，定期抽查巡检，跟进盯办整改。继续坚持与区检察院开展交叉培训、跟班作业机制，开展轮岗学习培训。建立完善案件审核、收案审批与信访工作的融合机制。在办案单位送案时，进一步深化完善取保候审案件巡回指导机制，丰富二级、三级培训形式，着力培养一警多能的复合型法制人才队伍。二是持续抓好防止干预司法“三个规定”的贯彻落实。建立健全分局防止干预司法“三个规定”制度化、常态化机制，推进全面从严管党治警向纵深发展。三是积极扩展涉黑涉恶线索摸排广度和打击深度，依托区扫黑办，结合“全国文明城区”等重点创建工程和市局平安行动、“三清三个一批”等专项，瞄准“八黑”乱象和辖区治安突出问题，集中开展联合整治，压实监管责任，铲除黑恶势力滋生蔓延土壤。

  五、其他需要报告的情况

  无其他需要报告的情况。